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金湾区红旗镇2019年“防事故降指标”安全生产专项行动工作方案
    发布日期:2019-09-17
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为进一步提高我镇安全发展水平,切实有效降低事故起数和死亡人数,强化全镇安全生产工作,特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,强化责任担当,强化底线思维,增强红线意识,突出问题导向,扎实开展重点行业(领域)专项整治,加强执法检查,防范化解重大安全风险,强化安全生产教育培训,加大安全生产宣传力度,坚决遏制重特大生产安全事故,有效防范较大事故,减少一般事故,进一步降低事故起数和死亡人数,确保全镇安全生产形势稳定。

二、组织与分工

此次“防事故降指标”安全生产专项行动由镇安委会统一组织,镇安委会各成员单位要根据各自职责分工,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作原则,就本辖区、本行业(领域)的生产安全事故,尤其是亡人事故采取有针对性的防范措施,组织开展各类“防事故降指标”安全生产行动。

三、工作内容

(一)突出关键指标,做到“两个结合”。一是与当前深入开展的七类重点行业领域安全生产专项整治行动相结合,突出查大风险、除大隐患、防大事故。要把隐患排查治理作为重预防抓治本的抓手,保持严查严管的思想不松、力度不减深入排查,及时整治消除各类事故隐患;要重点督促企业完善事故隐患自查、自改、自报、公示整改情况的管理机制。二是与日常工作相结合,分析近年来本辖区、本行业(领域)生产安全事故,尤其是亡人事故情况,找准事故防范的薄弱环节和部位,切实降低事故数和亡人数。

(二)严格执行制度,狠抓落实。各单位要落实好本辖区、本行业(领域)形势分析、约谈和预警防控制度,并按照《珠海市重大生产安全事故隐患治理和挂牌督办制度》(珠安委[2017]14号)的要求,对发现并认定为重大安全隐患严格落实重大隐患挂牌督办制度,明确专人跟踪督办,严格规定整改完成时限,并按要求及时报镇安委办备案。

(三)加大执法力度,严格追究。各单位要提高日常执法检查的频次和力度,对违法违规行为切实做到“四个一律”;要大力开展暗查暗访,对查访发现的突出问题,该曝光的一律曝光,倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任,从源头上整治和消除安全隐患;要始终保持严打、严治、严高压态势,针对季节性安全生产工作特点规律,突出事故易发多发和工作落实相对薄弱的地区,突出重点行业领域和风险高、隐患多的企业,突出重点环节和关键部位,采取联合执法、集中执法等多种方式,加大对各种非法违法行为的打击力度依,依法依规从严从重处罚。

(四)强化宣传教育,加强引导。各单位要以全国第18个“安全生产月”活动为契机,深入企业、社区、学校、农村、家庭等宣传安全生产知识,全面提高广大市民的安全生产意识,营造支持安全隐患排查整治工作、共建共治共享的社会氛围。尤其要督促生产经营单位认真开展好警示教育,落实企业安全生产主体责任。

四、工作步骤

此次“防事故降指标”安全生产专项整治行动从525日至1130日,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(525日至615日)

镇城建办、镇文化中心、镇安全办、镇市场监督局红旗所、红旗派出所、小林派出所、红旗交警中队、镇消安办等部门要结合七类重点行业领域安全生产专项整治行动和各自实际制定具体工作方案,成立组织机构,明确职责分工,建立联动机制,明确“防事故降指标”各项工作措施。

(二)集中整治阶段(616日至1015日)

各单位要根据本辖区、本行业(领域)实际,专题分析本辖区、本行业(领域)的安全形势,针对存在的薄弱环节,查漏补缺,全力攻坚,集中力量、集中时间,对重点区域、重点企业和重点问题开展全面的安全隐患排查整治,强化安全生产教育培训,加大安全生产宣传力度,减少亡人事故发生,确保全不发生较大以上生产安全事故。

(三)巩固提高阶段(1016日至1130日)

各单位要组织对本辖区、本行业(领域)“防事故降指标”专项行动工作进行“回头看”,巩固工作成果,做好工作总结,重点总结专项行动工作措施、排查整治情况、机制创新工作、存在问题及今后工作打算等,进一步建立长效工作机制。镇安委办将结合年底安全生产综合督查工作,对相关工作落实情况开展抽查检查。

五、工作要求

(一)提高认识,明确责任。深刻吸取江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故等系列事故教训,充分认识安全发展水平和经济发展水平相适应的重要性,严格落实“一岗双责”、“一票否决”和责任追究制度,制定切实可行的专项工作方案,明确负责人,认真组织开展“防事故降指标”行动。

(二)严控指标,纳入考核。各单位要切实做好生产安全事故防范工作,严格控制生产安全事故起数和死亡人数,有关工作落实情况将纳入安全生产责任制考核。对检查发现的问题整改不力、不及时,特别是因此导致较大以上事故发生的,将予以通报批评并会同纪检监察部门严肃追究责任。

(三)汇总情况,按时报送材料。镇城建办、镇文化中心、镇安全办、镇市场监督局红旗所、红旗派出所、小林派出所、红旗交警中队、镇消安办请于201988日前报送阶段性工作情况,于20191122日前报送专项行动总结。

联系人:卢嘉倩,联系电话:7225618,邮箱:OA邮箱。


 
 
         
 
 
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