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市工商局“七个结合”深入贯彻落实习近平总书记关于广东工作的重要批示精神 奋力推进工商工作
发布日期:2017-04-18
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市工商局“七个结合”深入贯彻落实

习近平总书记关于广东工作的重要

批示精神 奋力推进工商工作

 

    近日,市工商局以习近平总书记关于广东工作的重要批示精神为总纲,紧扣我市工商系统“转型、创新、服务”总目标,紧密结合工商工作职能,采取“七个结合”不折不扣地抓好市委常委会2017年工作要点和政府工作报告工作要点的落实,在新起点上再创新局,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开

一是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与“两学一做”学习教育常态化相结合。市工商局将继续推进学习教育常态化制度化,在真学实做上深化拓展,注重融入日常、抓在经常,引导广大党员深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一是要在“真学”上下功夫。全市工商和市场监管部门各级党支部要组织党员重新学习《党章》、《准则》、《条例》,记笔记、写心得、谈体会,用党的创新理论武装每个党员的头脑,真正把“两学一做”作为推进思想建党、组织建党、制度建党的有力抓手来认识,作为“全面从严治党”的基础性工作去落实,抓常抓细,实现常态化。二是要突出思想政治建设这个首要任务。要整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,更好地发挥“关键少数”示范带动作用,抓实基层支部,充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,把党支部建设作为最重要的基本建设,把党员、群众组织起来,为实现党确定的宏伟目标共同奋斗。三是要形成“两学一做”学习制度和规范。要把“两学一做”要求融入制度规范,纳入日常学习、工作制度,纳入年度安排和考核体系。坚持用党章党规规范党员、干部言行,用纪律、制度、目标约束党员、干部言行,让“两学一做”成果推动工商工作,让“忠诚、干净、担当”成为全体党员的思想自觉和行动自觉。

二是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与创文复牌迎检工作相结合。充分发挥工商职能,把建设全国文明城市作为全市工商和市场监管部门当前的重要工作来抓。一是要认真完成六项重点任务。即工商登记窗口规范服务、农贸市场整治、社会诚信体系建设、市场监管及消费维权、广告整治、未成年人思想道德建设等。二是要创新工作方法,突出加强农贸市场监管。要采取工商人员驻场监管与巡查监管相结合的方式,进一步加强农贸市场整治力度,确保市场环境卫生干净整洁、管理规范有充序,市场开办法建立健全管理机制,完善配套设施,消除安全隐患,市场内经营者证照齐全、亮照经营、不出售过期、变质、伪劣食品,营造良好的购物环境。三是建立珠海工商党员团员志愿者服务队伍。在开展工商窗口党员志愿服务的基础上,建立珠海工商党员团员志愿者服务队伍,开展交通引导服务、助老助残服务、法律咨询服务等,为建设文明城市发挥积极作用。四是统筹协调,加强协调沟通。在开展全国文明城市建设中,市工商局要加强统筹协调,结合工商体制市、区分级管理的实际,强化属地管理责任,充分发挥各行政区和功能区的积极性。各级工商和市场监管部门要强化责任意识,坚持问题导向,对照目标任务,认真组织实施。

三是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与服务“双创”工作相结合。充分工商职能作用,努力形成更加有利于大众创业、万众创新的营商环境。一是推行“多证合一、一照一码”登记模式。继续实行“多证合一、一照一码”商事登记制度改革,将由人社、工商、质监、税务等部门分别为商事主体核发不同证照,改为由商事登记机关核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,将商事主体相关信息记载于商事登记簿并在珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台上予以公示,实现多部门信息推送、信息认领、数据共享的登记制度。力争在2017年年底实现将银行开户许可证纳入“一照一码”登记,实现商事主体市场准入“一站式”服务。二是推行商事登记银政直通车服务。延伸商事登记窗口服务,工商部门委托商业银行网点免费代为收取申请人的商事申请材料,商业银行按照工商部门要求提交的材料清单收取申请材料,交由登记机关核准并颁发营业执照。结合珠海实际,在“珠海易注册”系统中引入“银行导办服务”,为申请人提供快速便捷的商事登记银政直通车服务。三是推广“互联网+商事登记”服务模式。优化珠海市商事主体“一照一码”登记全程电子化服务系统(珠海易注册),创新商事登记新流程,实现全程电子化登记对各类商事主体、商事登记业务的全覆盖,推行电子营业执照制度,并把电子营业执照在公示平台上进行公示,使电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。进一步拓展电子营业执照应用领域,将有限公司的电子营业执照纳入珠海市电子证照库。四是全面推进企业简易注销登记改革。根据国家工商总局和省工商局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见,结合我市实际,制定关于推进企业简易注销登记改革指导意见、改造内部业务系统、修订《商事登记提交材料规范和申请文书规范》,对商事登记自助服务系统进行改造,实现与全国企业信用信息公示系统(广东)关于公告信息的对接。五是提升登记注册服务水平。落实工商服务窗口“马上就办”、“一窗式、一表式”、延长半小时下班、“党员志愿服务岗”等服务机制,为办事群众提供优质高效的服务;落实市场主体数据分析月报、季报和年报制度,为市领导宏观经济决策提供参考依据。六是全力服务珠海重大项目建设和创新创业。采取特事特办、急事急办、全程跟踪服务等举措,促进重大项目、龙头企业、重点企业早日落实。通过政策宣传、开通绿色通道等措施,积极鼓励、帮扶大学生创业园和大学生孵化基地的建设,吸引更多高层次人才到我市创新创业。

四是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与落实商标品牌战略相结合。一是加大商标知识宣传。采取印发宣传品、发布公益宣传广告等多种方式宣传商标知识,提升企业和社会公众商标品牌意识,努力在商标培育、商标管理、商标保护上下功夫,增加注册商标、驰(著)名商标的拥有量,引导市场主体充分运用商标战略做大做强。二是推动优势产业集群创建区域品牌。指导我市生物医药行业、手信行业、部分农产品创建公共品牌;对我市打印耗材集体商标管理、使用制度制定落实情况开展指导及调研,及时解决集体商标使用中的有关问题;对品牌示范区创建中商标工作重点企业的培训指导。三是加强商标行政保护。扩大与海关、知识产权等部门的执法协作,加强与港澳以及泛珠三角区域内的商标保护交流合作,促进跨部门、跨区域协同监管。强化商标专项执法,加强新业态新领域创新成果的商标保护,推动自主品牌海外发展与保护。

五是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与强化“两建”和市场监管执法工作相结合。充分发挥工商部门市场监管主力军的作用,围绕人民群众关心、社会关切的突出问题,加大执法力度,突出重点领域、重点行业、重点市场,大力查处损害公平竞争秩序和消费者权益的重大案件,维护公平竞争的市场秩序。一是强化“两建”工作。在全面完成省工作任务的同时,结合珠海实际,继续深入推进优势项目,并重点抓好一到两个新的创新亮点,继续做好成果固化工作,扎实建设社会信用体系和市场监管体系,确保“两建”工作走在全省前列。二是加强旅游市场监管。根据珠海经济特点,有针对性地加强旅游市场监管,突出拱北口岸、旅游景区、商场等重点地区,严厉查处销售假冒伪劣商品、旅游特产、虚假广告等违法行为,规范旅游市场经营秩序,促进我市全域旅游城市的良好形象。三是加强网络交易市场监管。规范电商的经营行为,强化主体责任。针对网购热销、消费者反映问题集中的重点商品,依法开展流通领域商品质量抽查检验,进一步加大网络商品质量监管力度,开展2017年红盾网剑专项整治行动,重点打击侵权假冒、虚假宣传等违法行为,实行线上线下一体化监管,维护消费者合法权益。四是加大市场执法力度。深入开展合同监管、扫黄打非、打假治劣、公平交易监管、农贸市场监管、安全生产监管、打击传销规范直销等工作。

六是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与消费维权工作相结合。积极创新方式,着力健全“企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管”的消费维权社会共治新机制,全面维护好广大消费者合法权益。一是搭建消费维权社会平台。继续加强和完善12315热线与市12345投诉举报平台的对接,落实消费投诉分级属地管理,即“谁管辖、谁受理、谁负责”,实行统一接听、按责转办、限时办结,建立消费维权快速反应机制。二是加大对侵害消费者权益违法行为的查处力度。集中力量处理案值较大、影响面广的群体投诉,以及网络消费投诉,实实在在为消费者排忧解难。三是完善跨区域消费维权工作机制。在加强与香港、澳门、中山、江门消委会合作的基础上,进一步扩大区域合作范围,推动珠三角“一体化”消费维权合作机制的建立。

   七是把贯彻落实习近平总书记重要批示精神与“纪律作风整顿年”工作相结合。结合工商实际,深入开展以“整治三不一慢、强化担当实干”为主题的“机关作风整顿年”活动,以优良的作风,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局,结合贯彻市第八次党代会的工作部署,抢抓机遇、担当使命、干在实处、走在前列,为珠海经济社会发展营造国际化、法治化、便利化的营商环境和良好的市场经济秩序。一是党员领导干部要带头垂范。面对改革转型时期的新任务、新要求,市工商局机关党员领导干部要坚持“严”字当头、“实”字托底,自觉践行忠诚、干净、担当,争当思想转型的先锋、执行纪律的表率、开展业务的骨干,着力改进作风,提升效能,撸起袖子加油干,以“精心、精细、精准、精致”为工作标准,以争一流的新姿态、新作为、新成效,促进工商工作再上新台阶。二是明确机关作风整改清单。要深入推进机关作风整顿工作,每个工作人员和各单位要重点对“三不一慢”进行对照检查,明确自身整改清单,开展作风整顿思想大讨论,针对查摆出来在作风纪律、担当意识、干事态度、精神面貌等方面存在的突出问题认真进行整改。三是完善纪律制度约束管理机制。建立健全机关事务管理制度,完善机关人员考勤制度、着装制度、财务制度、消防管理制度等,严格规范公务接待标准,严控“三公经费”,用制度约束权力,用制度管好人、财、物,形成守纪律、讲规矩的良好氛围。


 
 
         
 
 
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